提起北京西城區(qū),人們自然地就將它和老話說(shuō)的“皇城根下”聯(lián)系在一起。西城區(qū)是黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)等黨和國(guó)家首腦機(jī)關(guān)的辦公所在地,也是“紅墻意識(shí)”的發(fā)源地。作為離黨中央最近的街道,西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道的重要性不言而喻,一直以來(lái),該街道始終繃緊“長(zhǎng)安街無(wú)小事、事事關(guān)政治”這根弦,同時(shí),作為對(duì)外展示大國(guó)首都形象的一扇窗口,西長(zhǎng)安街的社會(huì)服務(wù)管理水平、治理能力也是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。早在2014年,北京西城區(qū)就與在全國(guó)范圍內(nèi)率先將信息化技術(shù)與基層社會(huì)管理與服務(wù)緊密結(jié)合并成功落地應(yīng)用的北科維拓合作,結(jié)合西長(zhǎng)街街道基層管理工作實(shí)際,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),打造了以數(shù)據(jù)共享為核心的綜合社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)——“數(shù)字紅墻”。
“全響應(yīng)”平臺(tái)變“前響應(yīng)”
“數(shù)字紅墻”包含一個(gè)中心(大數(shù)據(jù)中心)、三大平臺(tái)(民生服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)格化管理平臺(tái))、四大應(yīng)用系統(tǒng)(大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、績(jī)效監(jiān)察系統(tǒng))。按照互聯(lián)網(wǎng)+的要求,打通了轄區(qū)17大類22項(xiàng)服務(wù)的后臺(tái)管理,各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通,解決了困擾政府多年的“信息孤島”瓶頸。有了這面“墻”,街道就可以通過(guò)它不斷匯聚市區(qū)平臺(tái)、街道平臺(tái)各類政務(wù)及管理、城市部件數(shù)據(jù),結(jié)合網(wǎng)格事件、民情民需,匯同人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)展分析研判,以回應(yīng)民眾所需、關(guān)注民生所指、治理民怨所盼、聚焦聯(lián)合疏非、破解城市頑疾。
同時(shí),通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析民生需求,輔助科學(xué)決策,通過(guò)平臺(tái)“熱力圖”,針對(duì)問(wèn)題提出并實(shí)施科學(xué)合理的解決方案,同時(shí)將“全響應(yīng)”轉(zhuǎn)變成“前響應(yīng)”,將問(wèn)題解決在“爆發(fā)”之前,針對(duì)社會(huì)治理和精細(xì)化為民服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,比如胡同里停車難、幼兒入托難、老人辦事不便等類似問(wèn)題都得到極大改善。
解決百姓多跑路難題
“數(shù)字紅墻”搭建以前,街道、社區(qū)每項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)窗口,忙的時(shí)候居民排長(zhǎng)隊(duì),閑的時(shí)候一天不來(lái)一個(gè)居民?!皵?shù)字紅墻”社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)了政務(wù)服務(wù)模塊,即“一站式綜合業(yè)務(wù)受理平臺(tái)”,將6大類、49項(xiàng)便民服務(wù)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一平臺(tái),通過(guò)與縱向委辦局垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”、“接辦分離”;通過(guò)數(shù)據(jù)復(fù)用、證照留存,實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,同時(shí)做到辦事留痕,逐步積累政務(wù)證照庫(kù),匯聚街道政務(wù)數(shù)據(jù)。
在這個(gè)平臺(tái)上,通過(guò)“過(guò)路”數(shù)據(jù)復(fù)用,既可以減少居民重復(fù)提供證照的頻次,又可以壓縮填領(lǐng)申請(qǐng)表所需時(shí)間。自從“一窗式綜合業(yè)務(wù)受理平臺(tái)”在西長(zhǎng)安街街道應(yīng)用以來(lái),各類服務(wù)事項(xiàng)證明提供平均減少了30.57%,40項(xiàng)公共服務(wù)重復(fù)提供證照次數(shù)減少了57%、數(shù)據(jù)填寫(xiě)減少了50%、受理時(shí)間縮短了53%。
媒體聚焦專題報(bào)道
“數(shù)字紅墻”在建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中,受到中央有關(guān)部門(mén),北京市市委、市政府及西城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的高度關(guān)注和認(rèn)可。2017年5月,中宣部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和中央媒體到西長(zhǎng)安街實(shí)地考察了“數(shù)字紅墻”,隨后新華社、中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等中央媒體進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,其中5月7日中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談播出的“數(shù)字紅墻”產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響,引起廣泛關(guān)注。2018年4月開(kāi)始,上百家中央及地方媒體紛紛開(kāi)設(shè)“新時(shí)代新氣象新作為”專欄,再次將西長(zhǎng)安街道的“數(shù)字紅墻”做為特殊案例集中做了專題報(bào)道。
西長(zhǎng)安街道致北科維拓的一封感謝信
“數(shù)字紅墻”平臺(tái)作為全國(guó)基層社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)中的突出代表,對(duì)全國(guó)社會(huì)服務(wù)管理信息化產(chǎn)生良好的引領(lǐng)作用。